随着数字化技术的快速发展，数字经济已成为推动经济社会发展的重要引擎。为积极响应乡村振兴国家战略，广东省农垦集团公司（以下简称广东农垦）携手农业农村部信息中心（以下简称信息中心）共同发起“数字赋能乡村振兴伙伴计划”。该计划旨在通过加快释放数据要素价值，共享知识产权和保障数据安全等措施，搭建政府主导的公共服务平台，开展农业全产业链数字化、质量安全追溯、农产品销售等多项服务。
为了更加深入地探讨数字经济对乡村振兴战略落地实施的重要赋能作用，新华网开启“数字赋能乡村振兴伙伴计划”系列主题访谈。本期嘉宾是农业农村部信息中心主任、党委书记王小兵研究员，他认为“数字赋能乡村振兴伙伴计划”具有很重要的现实意义，数字乡村和智慧农业将伴随中华民族伟大复兴的全过程，伴随农业强国建设的全过程。推进乡村全面振兴是“三农”工作的总抓手，发展数字乡村，建设智慧农业都要紧紧地围绕这个总抓手开展。
新华网：中央经济工作会议提出要大力发展数字经济、数字消费，坚持不懈抓好“三农”工作。在全国各地方各部门都在贯彻落实中央经济工作会议精神的重要时间节点，广东农垦和信息中心共同发起“数字赋能乡村振兴伙伴计划”，您认为具有什么样的现实意义？
王小兵：应该说具有很重要的现实意义和深远的历史意义。可以从三个方面来理解：
第一，从历史来看，人类社会经历了农业革命、工业革命，现在已经进入到了信息革命，也可以说进入到了智能化的时代。我们农业农村经济社会发展也要顺应信息革命的时代潮流。
第二，从近期看，自2019年5月《数字乡村发展战略纲要》正式印发实施以来，数字乡村发展战略在各地持续落地，数字乡村建设摆上了各地经济社会发展的重要位置。经过四年多的努力，我认为数字乡村建设开局良好，智慧农业作为数字乡村建设的重中之重，也在快速起步、落地见效。2023年9月24日，农业农村部在安徽省芜湖市召开了全国智慧农业现场推进会上，专门调研参观了安徽省芜湖市智慧稻米试验基地，这是我们信息中心指导中联重科打造的，它实现了水稻全程、全产业链的数字化。《中国数字乡村发展报告（2022年）》显示，2021年全国数字乡村发展水平为39.1%，对智慧农业来说，去年部里委托我们信息中心开展了农业生产信息化情况统计调查工作，据监测分析，2022年全国农业生产信息化率为27.6%。因此，也可以说数字乡村以及智慧农业都已经有了一个好的起步，为我们下一步工作探索了路子、积累了经验、奠定了基础。
第三，从当前看，去年年底中央召开了中央经济工作会议，紧接着召开了中央农村工作会议，大家最近一段时间都在学习、贯彻，特别是结合中央精神怎么谋划2024年工作，我们都有一个共同的感受，那就是党中央、国务院把数字经济摆到了更加突出的重要位置，利用数字经济赋能经济社会发展，促进经济回升向好。中央农村工作会议上就农业农村信息化有两个重要的部署安排：一个是推动农村流通高质量发展，其中提出了实施农村电商高质量发展工程，要鼓励支持县域电商平台建设，特别是电商直播基地建设，还提出要发展乡村土特产网络销售；二个是推动农村基础设施补短板，其中明确提出要持续实施数字乡村发展行动，发展智慧农业，尤其强调有条件的省份要统筹建设区域性大数据平台，加强农业生产经营、农村社会管理等涉农信息协同共享。
归结起来，我们必须顺应信息化、数字化、智能化发展的历史潮流，充分发挥数据、数字技术、数字经济的新动能作用。我们与广东农垦联袂推出“数字赋能乡村振兴行动计划”，就是贯彻落实党中央、国务院和农业农村部党组关于促进数字经济发展、推动数字乡村和智慧农业发展的具体行动。推进乡村全面振兴是三农工作的总抓手，发展数字乡村，建设智慧农业都要紧紧地围绕这个总抓手，我认为数字乡村和智慧农业将伴随中华民族伟大复兴的全过程，也将伴随农业强国建设的全过程。
新华网：您作为农业农村信息化领域的资深专家，您认为数字乡村和乡村振兴两者之间有怎样的关系？相互之间是如何促进的？未来将如何深入推进？
王小兵：建设数字乡村的根本目是推动乡村全面振兴，包括产业、人才、生态、文化、组织五个振兴。因为数字技术有很强的泛在性，它能为乡村的五个振兴赋能，推动乡村实现质量变革、效率变革、动力变革。
总体而言，数字乡村能够为农业农村现代化、农业强国的建设以及乡村振兴提供新的动能。另外，数字乡村本身就是数字中国的重要组成部分，要把我们国家建设成为网络强国、数字中国也离不开数字乡村，它在乡村振兴，乃至整个实现中华民族伟大复兴，推进中国式现代化的过程中都具有重要意义。
数字乡村的建设是一个历史的过程，要持续用力、久久为功。
新华网：广东农垦与农业农村部信息中心共同发起“数字赋能乡村振兴伙伴计划”，您认为信息中心将会发挥怎样的作用？
王小兵：信息中心是农业农村部直属事业单位，成立于1987年，主要职能职责是全方位地在运用数字技术支撑服务保障农业农村部政务信息化,同时也要积极推进数字乡村和智慧农业方面新技术、新产品和新模式的推广与应用。
第一，在数字乡村及智慧农业宏观指导方面，近几年，受农业农村部市场与信息化司、中央网信办信息化发展局的委托，我们中心一直在开展农业生产信息化情况统计调查工作和全国数字乡村发展水平监测工作，我们可以及时了解把握国内外发展的新情况新进展。
第二，在数据积累与应用方面，信息中心是国家农业数据中心建设和运维单位，国家的农业数据在这里汇聚和运算，数据资源是我们的一个大优势。比如，我们建成了农业农村经济重要指标专题数据库，构建了数据来源于200多个重点批发市场的农产品200指数。此外，我们还建设了农业农村部地理信息公共服务平台、全国重点农产品市场信息平台、苹果全产业链大数据平台等。
第三，在产品技术模式推广方面，我们做了很多推广工作，刚才谈到的安徽芜湖智慧稻米，就是我们指导打造的，现在已成为全国学习借鉴的样板。除此之外，我们在贵州余庆建设了数字乡村平台，正逐步将其打造成为西部数字乡村建设的“灯塔”和“标杆”。我们还与地方政府合作建设了一批特色农产品价格指数，现在已经打造了十几个，已成为当地乡村数字经济发展的标志性产品，成为产业发展的“风向标”、市场行情的“晴雨表”、防范风险的“避雷针”，关键是掌握了价格定价权。
第四，在农产品网络销售方面，这些年我们持续不断地推进农产品电子商务发展，去年推出了农产品电商品牌互联网传播影响力指数，在云南大理组织开展了2023全国土特产集中推荐活动，探索怎样把农产品、土特产品搬到网上销售，农产品要上网，先得让网友们知道特色农产品。最近哈尔滨火出圈，让大家知道了蔓越莓占全球的40%就在抚远生产。我觉得搞特色农产品推荐，要解决的第一道难题就是让广大消费者知道这个特色农产品。
另外，信息中心还具有人才优势，目前具有正高级职称的技术人员就有16个，还有27名副高级职称人员，在数据、数字技术、数字经济、数字乡村、智慧农业等方面都有人才优势。我们能够为“伙伴计划”提供数据、提供技术、提供合作生态，也包括一些具体的经验模式。总之，能够为“伙伴计划”提供全方位理念、技术、数据平台支持。
新华网：“数字赋能乡村振兴伙伴计划”的“伙伴”最合适的对象是什么？如何理解“伙伴”的含义？
王小兵：“伙伴”就是团队的意思，这个团队可大可小。信息时代，我觉得要用系统观念来看待“伙伴”，伙伴间要形成一个整体的系统，这是我对“伙伴”的理解。互联网是我们面临的最大变量，既给我们提供了前所未有的机遇，又带来了前所未有的挑战，既能使个体能力得到彰显，又让我们不得不抛弃单打独斗的陈旧观念。数字乡村也好、智慧农业也罢，现在恐怕都不是单打独斗能够完成的，需要数据、需要数字技术，需要我们在主体上，把政府、企业、科研教学单位、农民，当然也包括新型农业经营主体这些都纳入其中，这些都可以是合作伙伴的主体。
伙伴也是一个生态，大家要协同发力，双向奔赴。我们要用“围棋”的理念看大局，不要用“打麻将”的思维去相互制约。
归结起来，“伙伴”两个字变成四个字就是“协同共生”，营造发展生态很重要，在这个环境中既要让大企业不断发展，还要让专、精、特、新等小企业也能在大生态中茁壮成长，我们要用这个理念去建设智慧农业、发展数字乡村，最终目的是让农民群众共享数字时代发展红利，在构建新发展格局、推进高质量发展中实现共同富裕。 |
